Informes Científicos Técnicos - UNPA

Políticas públicas y embarazo adolescente. Un estudio de caso en Caleta Olivia para el ajuste y adecuación de las políticas del Ministerio de Desarrollo Social orientadas a la población adolescente

2020-06-01T14:08:10+00:00

Parte fundamental, y condición inicial, de la solución de un problema es tenerlo claramente identificado. En tal sentido, la provincia de Santa Cruz no cuenta con un sistema estadístico relativo a la niñez y adolescencia, el cual – según declaraciones recientes de funcionarios con competencia en el área – se hallaría en construcción. La ONU ha observado (6/12/16) que en la mayoría de los países no existen datos sistematizados para orientar las políticas, detectar deficiencias y optimizar la asignación de recursos. Argentina, y particularmente la provincia de Santa Cruz no son una excepción. Por ello el objetivo del proyecto se centró en producir conocimiento sobre el estado de situación del embarazo adolescente y las políticas públicas implementadas para su prevención, con objeto de contribuir al mejoramiento de su eficacia, para lo cual se realizó un estudio de tipo exploratorio cuanti-cualitativo. En primer lugar, se procedió a la caracterización de planes y programas nacionales y provinciales, y en segundo lugar el desarrollo de talleres para adolescentes en el CIC, charlas en escuelas, entrevistas a gestoras de políticas públicas y un conversatorio popular. Pese a las cuantiosas inversiones estatales puede observarse que, la tasa de fecundidad adolescente -fuertemente correlacionada con la desigualdad social- no desciende en términos comparativos en la región al mismo tiempo que se presentan yuxtaposiciones, desacoples y desarticulaciones en las políticas públicas, un alto esfuerzo de articulación en territorio que resulta insuficiente, y adolescentes que, pese a la existencia de acciones del estado, no se perciben como destinatarios/as de dichas políticas.

Políticas públicas, educación secundaria y desigualdad. Un estudio en zona norte de Santa Cruz

2020-06-01T14:08:08+00:00

El papel del Estado es, sin duda, clave en lo que refiere al despliegue de los recursos que una sociedad requiere para atender las demandas, contingencias y necesidades de la población. El Estado toma posición respecto de las cuestiones públicas que afectan el bienestar de la ciudadanía en escenarios donde esas demandas no sólo no son transparentes sino que son objeto de lucha. La pregunta por las políticas públicas refiere a la secuencia de posiciones y acciones de las agencias gubernamentales y burocráticas que actúan en nombre del Estado con relación a esas demandas que conforman la agenda pública (Oszlak, 2006). Es en este marco de debates que esta investigación se propuso el estudio de las políticas públicas de la educación secundaria. Específicamente nos hemos ocupado de la puesta en acto (Ball, Maguire & Braun, 2012; Bocchio, Grinberg y Villagran, 2016; Villagran, 2018) de un conjunto de políticas en su devenir institucional atendiendo a la desigualdad y fragmentación urbana en la zona norte de Santa Cruz, especialmente Caleta Olivia. Este trabajo involucró tres momentos de investigación: 1) la georeferencia de la información estadística en el espacio urbano de los establecimientos educativos por radios censales y Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) según Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2010, que dieron lugar a la confección de mapas socioeducativos mediante QGis; 2) encuestas a estudiantes y 3) entrevistas en profundidad en algunas escuelas seleccionadas según criterios de desigualdad urbana y escolar. En este trabajo nos enfocamos en las políticas públicas en educación secundaria y su puesta en acto de la vida escolar, atendiendo a la desigualdad urbana y a haciendo eje en las visiones de los estudiantes. En esta primera etapa del trabajo realizado nos hemos ocupado, dado su impacto en la vida escolar en los últimos cinco años, de algunas dimensiones de esas políticas que refieren a las nuevas regulaciones en la escolaridad secundaria y más específicamente en las dinámicas de las escuelas emplazadas en las áreas con mayor NBI de la localidad.

Un estudio de las políticas sociales sobre PVVS (personas viviendo con VIH-Sida) en la ciudad de Río Gallegos Provincia de Santa Cruz (2015 - 2017)

2020-06-01T14:08:07+00:00

El estado argentino, garantiza desde la Ley Nacional de Sida 23.798, su decreto reglamentario 1244/91 y mediante el Programa Nacional de Lucha contra los Retrovirus Humanos SIDA (LUSIDA) el suministro gratuito de la medicación antiretroviral (ARV) y el tratamiento integral para las personas viviendo con VIH SIDA (PVVS). En este contexto interesa analizar su implementación en relación a las personas conviviendo con VIH-SIDA y el modo en el cual se aborda esta problemáticas en la ciudad de Río Gallegos y describir la relación de las políticas públicas sociales en los distintos niveles municipal, provincial y ONG vinculadas a la atención, tratamiento y prevención.

Para esto se lleva a cabo una investigación de estudio descriptivo mediante la utilización de encuestas y entrevistas a las personas responsables de su implementación y entrevistas a personas conviviendo con el virus, consultas de documentos, investigaciones sobre el tema, datos estadísticos y encuestas a ONGs de la localidad. De esta indagación surge que el programa se implementa según las condiciones de atención médica y suministro de medicamentos. Aún resta que la difusión del tema para el cuidado sea una prioridad hacia la comunidad en general y para sectores de las organizaciones de la sociedad. Este escrito da cuenta de este proceso con los resultados alcanzados y los obstáculos que se presentan para cumplir con los objetivos propuestos.

Políticas de promoción a la agricultura familiar en la zona periurbana de Río Gallegos (2007 – 2017). Un análisis desde el punto de vista de los derechos humanos

2020-06-01T14:08:05+00:00

El objetivo del trabajo es identificar y valorar la política pública vigente en la ciudad de Río Gallegos, en relación con la promoción de la agricultura familiar entre los años 2007 – 2017. La indagación identifica los programas y planes vigentes durante ese período, sus objetivos y las instituciones involucradas en esta actividad. Para ello se realizó un relevamiento de planes, programas y documentos institucionales, fichaje y sistematización de la información obtenida para su posterior análisis. Este análisis se orienta a determinar la pertinencia de la oferta de la política pública para alcanzar las metas definidas por el Objetivo de Desarrollo Sostenible 2: Hambre cero, de la Agenda de Desarrollo Sostenible 2030, y a calificarla en relación con algunos indicadores de Capacidad estatal propuestos por el Grupo de Trabajo para la medición del Protocolo de San Salvador. De esta manera se pretende generar conocimiento útil, respaldado en información empírica, que potencialmente ayude a mejorar la formulación de propuestas en las agendas de gobierno municipal y provincial, que sean cada vez más acordes con los estándares que definen los Pactos y Tratados internacionales para el cumplimiento efectivo de los derechos humanos.

Política Pública, Universidad y envejecimiento; achicando la brecha. La cuestión de los Hogares para personas adultas mayores en Rio Gallegos, Santa Cruz

2020-06-01T14:08:04+00:00

La concepción de la universidad pública como actor social y la reflexión del envejecimiento como un presente continuo en la existencia humana y como una cuestión tan personal como socio-comunitaria, han conducido un trabajo con resultados concretos como la sanción de un Ordenanza municipal y la organización de un congreso académico. La incidencia en la política pública y la inmersión en el terreno de los Hogares que cobijan personas adultas mayores son mostradas como una unidad con la investigación científica-técnica.

La participación como derecho en la preservación del patrimonio cultural de Santa Cruz desde una doble perspectiva: la legal y la de los actores involucrados en Puerto Deseado y Río Gallegos (2010-2018)

2020-06-01T18:14:59+00:00

En Argentina, el reconocimiento constitucional al patrimonio cultural lo ha colocado en un lugar privilegiado de tutela con responsabilidades para el Estado y los ciudadanos. A partir de la valoración de sus atributos como derecho colectivo, recurso cultural e identitario vinculado a la calidad de vida, factor dinamizador de las economías locales y generador de nuevos ingresos, los gobiernos locales están obligados a diseñar políticas patrimoniales no sólo que garanticen el ejercicio de los derechos culturales sino también que fomenten la preservación del patrimonio mediante la participación de los individuos, las comunidades o las ONGs reconocida en Pactos, Convenios y Protocolos ratificados por el Estado argentino. La Provincia de Santa Cruz ha generado políticas públicas para preservar el patrimonio cultural que interesa analizar desde un enfoque de derechos humanos.

Como propuesta metodológica se utilizan los tres tipos de indicadores de progreso (estructurales, de proceso y de resultado) en materia de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (DESC) que propuso la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH, 2008) y que permiten organizar la información relevada facilitando el análisis de las acciones estatales para el cumplimiento del derecho. Para indagar en las opiniones de los actores locales se realizaron encuestas y entrevistas en profundidad en las localidades de Puerto Deseado y Río Gallegos.